東かがわ市議会 2022-02-25 令和４年総務常任委員会 本文 開催日：2022年02月25日
市のほうとしましても、指定管理者制度でできるかどうかというところも含めて検討しておりましたところ、まずこのベッセルおおちのイニシャルコストのところで、番号で言いましたら６番の劣化改修のところが約２０億円程度掛かってくるということが分かりました。というのが、やっぱり海岸に近いところで何十年もさらしてきたというところで、外壁等につきまして大変厳しい状態になってきていると。
市のほうとしましても、指定管理者制度でできるかどうかというところも含めて検討しておりましたところ、まずこのベッセルおおちのイニシャルコストのところで、番号で言いましたら６番の劣化改修のところが約２０億円程度掛かってくるということが分かりました。というのが、やっぱり海岸に近いところで何十年もさらしてきたというところで、外壁等につきまして大変厳しい状態になってきていると。
その中で、当初計画しておりました処理人口からかなり人口が減少しておりますので、今後ですけども、そういった統合、処理能力がどちらに持っていけるかとか、あと国道を渡るであるとか橋を渡るところもありますので、そういった中でイニシャルコストとかランニングコストも見た上で、今後、統合ということも視野に入れて検討したいと考えております。
また、施設を解体し、新しく建設するのか、施設を改修して活用していくのかの判断につきましては、令和元年５月に策定しました三豊市公共施設長寿命化指針に基づき、建築物の計画段階から設計、建設費などの初期投資、いわゆるイニシャルコストと、施設運用開始からかかる光熱水費などのファシリティーコストや解体処分までの生涯に必要な費用のライフサイクルコストにおいて、新しく建設するのか、改修するのか、どちらが有利であるかを
加えて市独自の導入、開発に際してはイニシャルコスト、ランニングコストが必要となってまいりますので、可能であれば、我々としてもデータ提供側になりたいなとは思っておりますが、それらを民間アプリで提供いただく形がベストだと考えております。そういった意味でのＭＡｉＺＭの利用もあるのかなと思っております。
併せまして、インターネットの接続環境の構築に伴い発生するイニシャルコストやランニングコストに関する受益者負担の考え方について整理することも重要であると認識しております。
また、サービスコストと負担との関係につきましては、行政が提供するサービスを特定の者が利用して利益を受ける場合、そのサービスに係る経費は受益者が相当の負担をするべきであり、そのためには施設に係るイニシャルコストやランニングコストを公費と受益者負担の間で適正に分担することが肝要であると存じます。
多極分散型ネットワークのまちづくり等に必要となる生活インフラとしながらも、市の財政負担の観点から、整備にかかるイニシャルコスト、ランニングコストの試算から慎重に検討すべきとの答弁でありました。その試算状況をお聞かせください。ランニングコストにも離島振興費の補助があることや、その補助率を上げるよう総務省が検討していることもお伝えをしております。
また、議員御案内のとおり、確かに民間施設のランニングコストやイニシャルコストに対しましては国や県からの特定財源がございますが、５年先、10年先へと将来に向かって、現在の全ての民間施設が存続している保障はございません。そして、以前丸亀城の北側にあった８か所の公立の保育所、幼稚園を２か所にまで減らすことから、丸亀市内の地域性を考えた場合、このこども園は現在の場所にどうしても必要な施設と考えられます。
その上で、市の財政負担の観点から、整備に係るイニシャルコストと将来的なランニングコストの試算、また、それらの資産に対し、粟島及び志々島における将来的な世帯数や人口推計を加味した費用対効果の検証など、多方面から検討を加えることが必須であります。
こんぴら歌舞伎受入協議会、ＤＭＯなどの提案につきましては、歌舞伎だけに関わらず、琴平の観光振興に資するための地域ＤＭＯの立ち上げは、以前からも検討等もあったわけでございますけども、ＤＭＯの登録には、まず組織自体を法人化する必要がありますが、それには設立までのイニシャルコスト、ラーニングコスト、すなわち財務諸表作成などの総務経理事務を行う人材の確保であったり、法人住民税の発生などが見込まれます。
今後とも安定的に工業用水を市内全域、南部地区も含めて配水するためには、私はこの三十数億、これは当初のイニシャルコストですから、まだ伸びると思うんです。やり始めたら、あれに何ぼ、これに何ぼ、劣化しとんで直さないかんとか。現在の姿を基本に考えることが最も現実的ではないかというふうに思うんですね、ちょっと荒っぽいかもしれませんが。
本委員会に付託されました案件は、議案第162号令和元年度高松市一般会計補正予算（第３号）中、関係部分、すなわち、歳出では、バス路線の再編に当たり、利用者離れを防ぐために、乗り継ぎの不便を補うとともに、地域主体のコミュニティバス導入を支えるバスとバスの乗り継ぎ割引の導入に向けたイニシャルコストとして、ＩｒｕＣａシステム改修費用の補助を内容とする都市交通問題対策事業費2,307万8,000円、また、これに
156: ◯大田委員 そしたら、コミュニティビジネスにおける初期投資と運営経費の考え方、イニシャルコスト、ランニングコストがございますが、その点についてお伺いいたします。
また、コスト面におきましても、イニシャルコストで２分の１、ランニングコストで10分の１の費用で導入できる、輻射熱を利用した設備もあると聞いておりますが、こういう費用面での研究、補助制度での研究、またコスト面での研究というものは今までになされたことがあるのかどうか、再度質問をいたします。
いずれの場合も、イニシャルコストに市の補助金、または出資金があれば安定した運営ができるため、このあたりの財政負担も今の検討課題となってまいります。 続きまして、内陸部に立地する企業への水の供給に関する御質問ですが、市内の内陸部には使用水量の多い企業が集積しておらず、事業採算の面から工業用水道を整備することは難しい状況です。
例えば人工芝を使うことによってランニングコストはどのようになるのか、また、イニシャルコスト、ｔｏｔｏから補助金をもらうことができるのか、指定管理の今後のあり方も含めて、以上２点について質問します。
こういった場合、どれだけのコストの削減になるか、改築のイニシャルコスト、また職員の削減、維持管理、ランニングコストを加えれば、年間幾らのコスト削減になるのか。そのコスト削減によって、ゼロ歳まではいかんでも、丸亀は１歳、２歳は無償化ができると僕は思うんですけれども、その数字をお示しください。 ○副議長（真鍋順穗君） こども未来部長 石井克範君。
10億円、そして毎年のイニシャルコスト、やっぱり行政コストを考えるのも我々議員の務めです。そらお金があれば、中谷議員が言うみたいに、何ぼでも市でやったらいいですよ。そういう時代じゃもうないとつくづく思います。どうか、中央保育所の保護者の皆さん御理解をいただきたいと思います。申しわけございません。
各アプリについて、それぞれに立ち上げに要したイニシャルコストと毎年のランニングコストを示していただき、それに見合っている効能が今あるということを説明していただきたいと思います。 ところで、５月26日の公明新聞、３つの市のアプリの取り組みが紹介されておりましたので、ちょっと引用します。埼玉県の加須市というところには、かぞっぷという愛称のアプリがあります。
使用料は施設のイニシャルコストやランニングコスト、そして公民館など他の施設の使用料を勘案しながら金額を決定いたしました。 なお、施行期日は、公布の日から起算して１年を超えない範囲内において規則で定める日としております。 以上が主な制定内容でありますが、非常に関心、期待度が高い施設でありますことから、関係部署との連携を図りながら、特色ある施設運営を図りたいと考えております。